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长春市人民防空办公室行政执法错案追究制度

　　第一条 为加强对人民防空行政执法监督，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进执法人员行政执法水平的不断提高，根据有关法律、法规和规章，制定本制度。
　　第二条 本制度所称错案，是指行政执法单位、部门及其行政执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的案件。
　　第三条 错案追究制度是指本市人防办对做出错案的行政执法单位、部门及其行政执法人员，追究其行政和经济责任的制度。
　　第四条 错案责任追究遵循以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，有错必究，惩处与教育相结合的原则。
　　第五条 错案认定标准：
　　(一)人民法院已经发生效力的判决或裁定予以撤消或变更的行政案件：
　　(二)行政机关决定撤消或变更的行政案件；
　　(三)政府法制部门通过行政执法检查、重大行政处罚决定备案审查：受理公民、法人或其他组织申诉、检举等途径发现并责令撤消或变更的行政案件；
　　(四)依法已经或应当给予当事人行政赔偿的行政案件；
　　(五)其他依法确认的行政执法错案。
　　第六条 确定错案责任原则：
　　(一)行政执法人员独立做出行政执法行为造成的，由做出行政执法行为人员承担全部责任；
　　(二)行政执法人员办案正确，而主管领导否决造成错案的，主管领导负主要责任；
　　(三)经审核、批准做出处理决定造成错案的，审核人、批准人承担主要责任，直接办案人员承担次要责任；但由于直接办案人员的故意行为致使审核人、批准人失误造成错案的，直接办案人员承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任；
　　(四)经集体讨论做出处理意见造成错案的，行政首长承担主要责任，直接办案人员提出错误处理意见造成错案的，承担次要责任；
　　(五)应当报请集体讨论而未报请集体讨论造成错案的，由批准决定的人员承担全部责任。
　　第七条 行政执法错案自发生之日起，两年内未被发现的不再追究有关人员的责任。
　　第八条 根据行政执法错案情节与后果，在准确区分责任后，对责任人做以下处理：
　　(一)情节轻微，影响较小，造成后果能够及时弥补的，对责任人给予批评教育，经批评教育不改的，给予警告处分；
　　(二)情节严重，影响较大，造成不良后果的，收缴行政执法证件，调离行政执法岗位，给予记过或记大过直至开除的处分。
给予行政执法错案责任人行政处分的，应按照《行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》的有关条款执行。
　　第九条 行政执法错案责任人的行为构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
　　第十条 行政执法错案导致行政赔偿的，应按照《国家赔偿法》责令赔偿部分或全部赔偿。
　　第十一条 行政执法错案责任人对追究不服的，可以自收到决定之日起15日内向上一级机关申请复核。
　　第十二条 行政执法错案责任人对给予行政处分不服的，可依法向有关机关申诉。
　　第十三条 本制度自2002年9月3日起施行。